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重点范围网运分开改革将提速 细化政策落地可期

2019-03-09    

重点范畴网运离开改造将提速 细化政策落地可期

本报见习记者 孟 珂

那么,如何进行电力、油气、铁路等领域改革?

黄志龙以为,电力、油气和铁路等领域作为重点基本设施和公用事业局部,其经营效率、经营本钱直接影响到能源、电力和交通运输等关键生产因素的成本。这些领域的改革将在中心减税降费的基础上,进一步下降全社会的企业经营成本和居民的生活成本。(证券日报)

万博新经济研究院副院长刘哲昨日对《证券日报》记者表示,电力、油气、铁路等都是当前垄断特色比较明显的行业,其形成的起因有自然垄断,或资源保险策略考虑,但也在一定程度上晋升了相关产品的供应成本,降落了供给效力。政府工作报告中清楚提出的对造作垄断行业进行网运分开、分辨竞争性业务跟非竞争性业务,是基于这些行业的特殊性提出的有针对性的措施,表明改革已经进入深入、细化阶段,未来预期会有更细化的改革办法落地。

苏宁金融研究院宏观经济研究中央主任黄志龙昨日在接受《证券日报》记者采访时表现,今年政府工作讲演对国资国企改革的方向,有两方面值得关注,一是天然垄断行业依据行业特点将履行网运分开,这象征着电信、电力、油气甚至铁路等行业新一轮网运分开改革将快速推进;二是提出将竞争性行业全面推向市场,也就是说,处于竞争性行业中的国有企业混改进度将明显进步。

主持人杜雨萌:今年政府工作呈文指出,要加快国资国企改革,包括加强和完美国有资产监管,积极稳当推进混杂所有制改革,做作垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开等。本报今日从深化重点领域改革、依法处置“僵尸企业”以及管资本等角度,采访业内专家和核心企业予以解读。

中国国际经济交流中心经济研讨部副研究员刘向东昨日告诉《证券日报》记者,深化电力、油气、铁路等领域改革就是要把垄断环节与竞争环节分开,这将有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强微观主体活力。同时,还可能造成更加公正有序的市场,防止高下游一体化构成对全体行业的垄断。

今年政府工作报告提出,深刻电力、油气、铁路等领域改革,天然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。

黄志龙认为,要加快这些范围的混淆所有制改革,踊跃引入社会资本,构建完善的公司治理结构,提升企业竞争力。具体来看,油气行业重点进行网运分开改革,改革油气管网经营机制,提升粗放输送和公平服务才能,分步推进国有大型油气企业干线管道独破,实现管输和销售分开;铁路行业加快推动股份制改革,提升融资才干,提高管理水平、运输效率跟效益等;电力行业改革的重点则是增配电改革,踊跃鼓励社会资本加入增量配电业务。